ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Коллегия Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) в соответствии с подпунктом 5 пункта 16 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее – Протокол), пунктом 17 Методики расчета и порядка наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118 (далее – Методика расчета и порядок наложения штрафов), пунктами 44 и 45 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99, рассмотрела дело о непредставлении сведений (информации), запрошенных Комиссией (далее – дело).

По результатам рассмотрения материалов дела, основываясь на положениях международных договоров и актов в сфере конкуренции, входящих в право Евразийского экономического союза, изучив фактические обстоятельства рассматриваемого дела и выводы комиссии по рассмотрению дела, представленные в описательной и мотивировочной частях настоящего Решения согласно приложению, руководствуясь Методикой расчета и порядком наложения штрафов, Коллегия Комиссии РЕШИЛА:

1. Признать:

а) бездействие индивидуального предпринимателя Абдулатипова Магомеда Умаровича (персональные данные не публикуются) (далее – ИП Абдулатипов М.У.), выразившееся в непредставлении сведений (информации) по запросам Комиссии в полном объеме, нарушением положений пункта 13 Протокола, ответственность за которое предусмотрена подпунктом 5 пункта 16 Протокола;

б) отсутствие оснований для прекращения рассмотрения дела в отношении лица, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.

2. В соответствии с подпунктом 5 пункта 16 Протокола и Методикой расчета и порядком наложения штрафов назначить ИП Абдулатипову М.У. штраф в размере 26 666 российских рублей 67 копеек.

Штраф, назначенный настоящим Решением, подлежит уплате в порядке, установленном пунктами 17 и 18 Протокола (банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – ИНН 7703516539, КПП 770901001, межрегиональное операционное УФК (для ФАС России л/с 04951001610), ОКТМО 45380000, банк получателя – Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК г. Москва, номер банковского счета 40102810045370000002, номер казначейского счета 03100643000000019500, БИК 024501901, КБК 16111615000010000140).

3. Комиссии проинформировать ИП Абдулатипова М.У. о необходимости:

а) в соответствии с абзацем вторым пункта 17¹ Методики расчета и порядка наложения штрафов уплатить штраф, указанный в пункте 2 настоящего Решения, в полном размере не позднее 60 календарных дней с даты вступления настоящего Решения в силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок Комиссия принимает меры, направленные на принудительное исполнение настоящего Решения, в соответствии с пунктом 18 Методики расчета и порядка наложения штрафов;

б) в соответствии с пунктом 45 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках уведомить Комиссию об уплате штрафа, указанного в пункте 2 настоящего Решения, в течение 30 календарных дней с даты истечения срока, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.

4. Настоящее Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Суд Евразийского экономического союза.

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев


Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 61

ОПИСАТЕЛЬНАЯ И МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТИ
Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 61

В соответствии с подпунктом 4 пункта 10 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее соответственно – Протокол, Договор) в связи с нарушением положений пункта 13 Протокола Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) определением от 19 сентября 2025 г. N 41/опр в отношении индивидуального предпринимателя Абдулатипова Магомеда Умаровича (персональные данные не публикуются) (далее – ИП Абдулатипов М.У.) возбуждено дело по факту непредставления сведений (информации) (далее – дело) и назначена комиссия по его рассмотрению в следующем составе:

председатель комиссии по рассмотрению дела Максимов С.В.;

заместитель председателя комиссии по рассмотрению дела Ивантей И.А.;

члены комиссии по рассмотрению дела: Суменков С.С., Сейталиев А.Л. и Иванова М.А.

Лица, участвовавшие в рассмотрении дела: представители уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены), в компетенцию которых входят реализация и (или) проведение конкурентной (антимонопольной) политики, – Белов А.В., Головизнина П.О., Жумжаева Н.Б., Морозова М.С. и Склярова Я.В.

Ответчик – ИП Абдулатипов М.У.

Представитель ответчика по доверенности – Бурухин К.А.

В соответствии с пунктом 23 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99 (далее – Порядок рассмотрения дел), 16 февраля 2026 г. председателем комиссии по рассмотрению дела Максимовым С.В. объявлено об окончании рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения дела установлено следующее.

В Комиссию письмом от 27 мая 2025 г. N 17-02-13/297К (вх. N 11516 от 9 июля 2025 г.) поступили материалы Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по заявлению Республиканского научно-исследовательского дочернего унитарного предприятия "Институт экспериментальной ветеринарии им. С.Н. Вышелесского" (Республика Беларусь, УНП 600049853) о возможных признаках нарушения пункта 2 статьи 76 Договора в действиях индивидуального предпринимателя Шушеначева Андрея Геннадьевича (персональные данные не публикуются), ИП Абдулатипова М.У. и общества с ограниченной ответственностью "Интернет Решения" (Российская Федерация, ИНН 7704217370), выраженных в реализации препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого содержится информация, способная ввести потребителей в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителя.

В рамках рассмотрения материалов в соответствии с пунктом 13¹² Порядка рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 97 (далее – Порядок рассмотрения заявлений (материалов)), Комиссией на основании пункта 13 Протокола ИП Абдулатипову М.У. направлено письмо от 6 августа 2025 г. N 22-373 о необходимости представления в Комиссию в срок до 15 августа 2025 г. следующей информации (документов, сведений), необходимой для проведения оценки состояния конкуренции:

о видах деятельности, осуществляемой ИП Абдулатиповым М.У. в период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. (с указанием кодов ОКВЭД и приложением копии выписки из реестра субъектов предпринимательства), и копии разрешений (лицензий) на их осуществление;

о зарегистрированных на территориях государств-членов юридических и (или) физических лицах, входящих в группу лиц с ИП Абдулатиповым М.У., с указанием основания вхождения в одну группу лиц по признакам, определенным подпунктом 5 пункта 2 Протокола, в период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. по форме, содержащейся в приложении N 1 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373;

о нормативных актах, регулирующих реализацию ИП Абдулатиповым М.У. на территориях государств-членов препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением копий сертификата соответствия, декларации о соответствии, регистрационного свидетельства ветеринарного препарата, сертификата GMP);

об объектах интеллектуальной собственности, в том числе товарных знаках (регистрационный номер, дата регистрации, территория правовой охраны), принадлежащих ИП Абдулатипову М.У. и используемых им при реализации как препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, так и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов и указанием регистрирующего органа);

перечень интернет-сайтов (интернет-магазинов), владельцем которых является ИП Абдулатипов М.У. и (или) через которые реализовывались препарат ветеринарный "Талпан", произведенный заявителем, и препарат ветеринарный "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", с указанием их владельцев;

о наименовании хозяйствующего субъекта (идентификационные данные, адреса местонахождения), осуществляющего производство препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов и с указанием периода его производства);

о том, когда, какими хозяйствующими субъектами (наименование, идентификационные данные, адрес местонахождения) и в соответствии с какими нормативными актами, ГОСТами, соглашениями о безопасности осуществлялась разработка дизайна и изготовление этикетки, внешнего вида упаковки и тары препарата ветеринарного "Талпан" с изображением эмблемы интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением соответствующих актов, с указанием разработчика указанной этикетки с приложением договоров на разработку дизайна и изготовление этикетки, внешнего вида упаковки и тары);

о хозяйствующем субъекте (наименование, идентификационные данные, адрес местонахождения), у которого приобреталась упаковка (тара) для препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением копий договоров на приобретение такой упаковки (тары));

о функциональном назначении препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (в том числе потребительских свойствах), его качественных и технических характеристиках (с приложением надлежащим образом заверенных копий макетов этикетки);

о требованиях к хранению препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" и о возможности реализации таких препаратов (с учетом требований к хранению) через электронные площадки (маркетплейсы);

об объемах приобретения ИП Абдулатиповым М.У. препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", в натуральном (шт.) и стоимостном выражении (росс. руб.) по форме согласно приложению N 2 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373 за период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копии договоров на приобретение указанного препарата со всеми приложениями, дополнениями и изменениями к нему);

о том, с какого периода и на территориях каких государств-членов (с разбивкой по государствам-членам) ИП Абдулатипов М.У. вводил в гражданский оборот препарат ветеринарный "Талпан", произведенный заявителем, и препарат ветеринарный "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед" (с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов);

об объемах реализации ИП Абдулатиповым М.У. на территориях государств-членов препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед", в натуральном (шт.) и стоимостном выражении (росс. руб.) (с разбивкой по контрагентам) по форме согласно приложениям N 3 и 4 к письму Комиссии от 6 августа 2025 г. N 22-373 за период с 1 января 2023 г. по 1 июля 2025 г. с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копий пяти договоров на поставку указанных препаратов со всеми приложениями, дополнениями и изменениями к ним, а также копий лицензионных договоров, договоров на дистрибуцию, письма-разрешения на продажу товара от правообладателя (при наличии));

об официальных представительствах (дистрибьютерах) ИП Абдулатипова М.У., зарегистрированных на территориях государств-членов (наименования, идентификационные данные, адреса местонахождения), с приложением надлежащим образом заверенных подтверждающих документов (копий дилерских договоров, соглашений, контрактов);

о конкурентах (наименования, идентификационные данные, адреса местонахождения) ИП Абдулатипова М.У. на рынке препарата ветеринарного "Талпан" с указанием государства-члена, на территории которого возникают конкурентные отношения;

копии обращений (претензий) покупателей препарата ветеринарного "Талпан", произведенного заявителем, и препарата ветеринарного "Талпан", на этикетке которого изображена эмблема интернет-магазина "Пчела и мед";

иная информация, имеющая значение для полного и всестороннего проведения оценки состояния конкуренции в рамках рассмотрения материалов.

Однако в установленные Комиссией сроки информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. по указанному запросу не была представлена.

В связи с этим Комиссией ИП Абдулатипову М.У. направлено письмо от 26 августа 2025 г. N 22-403 о необходимости в срок до 8 сентября 2025 г. представить информацию (документы, сведения), ранее запрошенную письмом от 6 августа 2025 г. N 22-373. По указанному запросу информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. также не была представлена.

Вследствие этого Комиссией определением от 19 сентября 2025 г. N 41/опр возбуждено дело в отношении ИП Абдулатипова М.У. по факту непредставления информации по требованию Комиссии.

ИП Абдулатипов М.У. направил в адрес Комиссии письмо от 25 сентября 2025 г. б/н (вх. N 16477 от 29 сентября 2025 г.) следующего содержания:

"Сообщаю, что с 18 по 20 января 2024 г. я находился на выставке в Республике Башкортостан в г. Уфа, где мною был приобретен препарат "Талпан" в количестве 20 штук, у лиц, которые представляли данную продукцию на этой выставке за наличные средства. Какие-либо договора и контракты о дальнейшем сотрудничестве с указанными лицами мною не составлялись.

Приобретенные препараты мною были использованы по своим нуждам, а оставшуюся часть я продал на интернет-площадках.

С гражданином Шушеначевым А.Г. я не знаком, какие-либо препараты у него мною не приобретались, договора и контракты с указанным лицом не заключались".

Комиссия по рассмотрению дела в определениях, направленных в адрес ИП Абдулатипова М.У., указывала на необходимость представления ИП Абдулатиповым М.У. отзыва о признании или непризнании наличия в его действиях (бездействии) признаков нарушения пункта 13 Протокола, а также правового обоснования соответствующей позиции, в том числе в случае непредставления запрошенной информации (документов, сведений).

В рамках рассмотрения дела в адрес ИП Абдулатипова М.У. направлены определения: от 14 октября 2025 г. N 44/опр (направлено письмом от 17 октября 2025 г. N 22-490, почтовый идентификатор N 80083514400791 – вручено адресату 27 ноября 2025 г.), от 11 ноября 2025 г. N 48/опр (направлено письмом от 13 ноября 2025 г. N 22-533, почтовый идентификатор N 80082615010601 – вручено адресату 27 ноября 2025 г.), от 9 декабря 2025 г. N 52/опр (направлено письмом от 11 декабря 2025 г. N 22-567, почтовый идентификатор N 80086516222170 – вручено адресату 24 декабря 2025 г.), от 16 декабря 2025 г. N 55/опр (направлено письмом от 19 декабря 2025 г. N 22-585, почтовый идентификатор N 80086516222224 – вручено адресату 10 января 2026 г.), от 14 января 2026 г. N 1/опр (направлено письмом от 14 января 2026 г. N 22-4, почтовый идентификатор N 80089317205601 – вручено адресату 30 января 2026 г.) и от 19 января 2026 г. N 3/опр (направлено письмом от 21 января 2026 г. N 22-24, почтовые идентификаторы N 80089317205656 и 80089317205649 – вручено адресату 30 января 2026 г.).

Однако комиссией по рассмотрению дела ответ от ИП Абдулатипова М.У. не был получен.

В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела комиссия по рассмотрению дела запросила у Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (определение от 9 декабря 2025 г. N 52/опр) и у Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (письмо от 21 января 2026 г. N 22-25ДСП) информацию, необходимую для рассмотрения дела.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан запрошенную информацию представило письмом от 30 декабря 2025 г. N 11-03/72966 (вх. N 718 от 20 января 2026 г.), Министерство внутренних дел по Республике Дагестан – письмами от 6 февраля 2026 г. N 11/7/2936 (вх. N 2416 от 16 февраля 2026 г.) и от 17 февраля 2026 г. N 11/7/3941 (вх. N 2863 от 20 февраля 2026 г.).

В ходе заседания комиссии по рассмотрению дела 16 декабря 2025 г. представитель ИП Абдулатипова М.У. по доверенности Бурухин К.А. заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в целях представления ранее запрошенной информации (документов, сведений).

Заявленное ходатайство было удовлетворено.

Определением об отложении рассмотрения дела о непредставлении или несвоевременном представлении информации от 16 декабря 2025 г. N 55/опр рассмотрение дела назначено на 14 января 2026 г.

В связи с необходимостью получения дополнительных сведений (информации) для принятия решения срок рассмотрения дела продлен до 20 марта 2026 г., о чем вынесено определение от 14 января 2026 г. N 1/опр.

Однако комиссия по рассмотрению дела ответа от ИП Абдулатипова М.У. не получила.

В последующих заседаниях комиссии по рассмотрению дела ИП Абдулатипов М.У. и его представители участие не принимали, ходатайств о переносе дат заседаний не представляли.

Информация о причинах неучастия в заседаниях комиссии по рассмотрению дела ИП Абдулатиповым М.У. или его представителями не представлена.

Согласно подпункту 7 пункта 10 Протокола Комиссия осуществляет запрос и получение информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов и организаций государств-членов, юридических и физических лиц, в том числе конфиденциальной информации, необходимой для осуществления полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Согласно пункту 13 Протокола при рассмотрении заявления, проведении расследования, рассмотрении дела, рассмотрении вопроса о вынесении предостережения уполномоченное структурное подразделение Комиссии запрашивает необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, юридических и физических лиц. В данном случае соответствующий запрос от имени Комиссии считается направленным. Хозяйствующие субъекты (субъекты рынка), некоммерческие организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные осуществляющие их функции органы или организации (их должностные лица) государств-членов, физические лица обязаны представлять в Комиссию по ее запросу в установленные сроки необходимые Комиссии в соответствии с возложенными на нее полномочиями информацию, документы, сведения, пояснения.

Согласно пункту 13¹³ Порядка рассмотрения заявлений (материалов) при рассмотрении заявления (материалов) уполномоченное структурное подразделение Комиссии вправе запрашивать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих их функции органов или организаций государств-членов, юридических и физических лиц.

Таким образом, Комиссия в рамках рассмотрения заявления (материалов) в соответствии с Порядком рассмотрения заявлений (материалов), реализуя свои полномочия по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) государств-членов и руководствуясь положениями Договора, запросила у ИП Абдулатипова М.У. соответствующую информацию (документы, сведения).

Однако запрошенная Комиссией информация (документы, сведения) ИП Абдулатиповым М.У. в объеме, запрошенном Комиссией, представлены не были. Также они не были представлены и в ходе рассмотрения дела.

Письмо ИП Абдулатипова М.У. от 25 сентября 2025 г. б/н не содержит ответа на поставленные Комиссией в запросах от 6 августа 2025 г. N 22-373 и от 26 августа 2025 г. N 22-403 вопросы и не может быть признано надлежащим и полным исполнением требований Комиссии.

Обстоятельств, препятствующих представлению ИП Абдулатиповым М.У. запрошенных Комиссией информации (документов, сведений), не выявлено.

Комиссия по рассмотрению дела полагает, что бездействие ИП Абдулатипова М.У. выразилось в том, что ИП Абдулатипов М.У., имея возможность для соблюдения положений права Евразийского экономического союза, не принял необходимых и достаточных мер по их соблюдению, в связи с чем можно сделать вывод о том, что ИП Абдулатипов М.У. своим бездействием нарушил положения пункта 13 Протокола, а именно не представил информацию (документы, сведения) по запросу Комиссии в полном объеме.

В рамках рассмотрения дела ИП Абдулатипову М.У. обеспечена возможность реализации прав, предусмотренных пунктом 13 Порядка рассмотрения дел. Кроме того, у него запрошены пояснения по данному делу, а также позиция о согласии или несогласии с фактом нарушения положений пункта 13 Протокола. Однако ИП Абдулатипов М.У. не представил пояснения по обстоятельствам дела, а также позицию о согласии или несогласии с фактом наличия в его действиях нарушения положений пункта 13 Протокола.

Оценив собранные по делу доказательства, комиссия по рассмотрению дела полагает, что вина ИП Абдулатипова М.У. нашла подтверждение, а его бездействие верно квалифицировано как нарушающее положения пункта 13 Протокола.

Согласно подпункту 5 пункта 16 Протокола Комиссия в соответствии с Методикой расчета и порядком наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 декабря 2012 г. N 118 (далее – Методика расчета и порядок наложения штрафов), налагает штрафы за непредставление в Комиссию сведений (информации), предусмотренных разделом XVIII Договора и Протоколом, в том числе за непредставление сведений (информации) по требованию Комиссии, на индивидуальных предпринимателей – в размере от 10 000 до 60 000 российских рублей.

ИП Абдулатипов М.У. не представил в Комиссию информацию (документы, сведения), запрошенную Комиссией, впервые. Указанное обстоятельство согласно приложению N 2 к Методике расчета и порядку наложения штрафов учитывается в качестве смягчающего ответственность при расчете размера штрафов.

Иных обстоятельств, смягчающих ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к Методике расчета и порядку наложения штрафов, учитываемых при расчете размера штрафов, не выявлено.

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 59

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры,
расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского
экономического союза, инспекционно-досмотровым комплексом

I. Общие положения

1. Настоящие типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), инспекционно-досмотровым комплексом (далее – комплекс).

2. Комплекс предназначен для обнаружения в транспортных средствах и (или) контейнерах товаров, запрещенных (ограниченных) к перемещению через таможенную границу Союза, товаров, не указанных в таможенных, транспортных, товаросопроводительных (или) иных документах, а также для выявления лиц, укрытых в транспортных средствах, багаже и товарах.

3. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, комплексами, которые подразделяются на следующие типы:

а) в зависимости от особенностей размещения комплексов в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза:

cтационарные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в капитальном сооружении (здании), обеспечивающем радиационную защиту;

перебазируемые (легковозводимые) комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые в легковозводимых сооружениях либо сооружениях из сборных модулей (перебазируемые, легковозводимые), обеспечивающих радиационную защиту;

мобильные комплексы – системы и технологическое оборудование, размещаемые на автомобильных шасси и функционирующие на специально подготовленной площадке, обеспечивающей радиационную безопасность;

б) в зависимости от способа сканирования объекта таможенного контроля (далее – объект контроля) в одностороннем и (или) реверсном режиме:

комплекс с неподвижным объектом контроля и подвижным источником ионизирующего излучения (далее – источник излучения);

комплекс с подвижным объектом контроля и неподвижным источником излучения (потоковый или портальный комплекс);

комплекс, осуществляющий сканирование способами, указанными в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;

комплекс с подвижным конструкционным элементом, обеспечивающим перемещение статичного объекта контроля относительно неподвижного источника излучения;

в) в зависимости от метода сканирования объекта контроля:

комплекс прямого излучения;

комплекс обратного рассеивания.

II. Комплекс

4. Программное обеспечение комплекса должно обеспечивать выполнение следующих типовых требований:

а) получение изображений содержимого объекта контроля в зависимости от модификации комплекса (далее – снимки) и их визуализация с помощью специализированного программного средства;

б) проведение оценки линейных размеров объекта контроля, детальный и фрагментарный просмотр отдельных зон объекта контроля;

в) внесение комментариев и визуальных меток;

г) сохранение, поиск, просмотр и анализ снимков, отсканированных документов и принятых решений в базе данных комплекса;

д) возможность разграничения прав доступа пользователей программного обеспечения комплекса для копирования на внешние носители снимков и отсканированных документов, относящихся к объекту контроля, а также их печати;

е) контроль технического состояния комплекса, выдача сообщений о его состоянии, в том числе о неисправности отдельных блоков комплекса.

5. Требования к основным параметрам комплексов по их типам приведены в приложении N 1.

Требования к основным параметрам комплексов по их типам применяются в случае, если закупка новых комплексов предусмотрена в рамках строительства (реконструкции) мест перемещения товаров через таможенную границу Союза в целях размещения их во вновь строящихся или реконструируемых зданиях, сооружениях, помещениях, на открытых площадках.

III. Вопросы безопасности и ограничения при проведении контроля с помощью комплексов

6. Вопросы радиационной безопасности при применении комплексов регулируются актами, входящими в право Союза, и законодательством государств – членов Союза в области радиационной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

7. При проведении сканирования объекта контроля энергия ионизирующего излучения комплекса должна находиться в диапазоне от 0,15 МэВ до 9 МэВ включительно, в зависимости от целей, задач и типа используемого комплекса.

8. При проведении таможенного контроля комплекс не используется в следующих случаях:

а) габариты объекта контроля не соответствуют техническим возможностям комплекса;

б) объектом контроля являются товары, включенные в перечень согласно приложению N 2.

IV. Площадка для размещения мобильного комплекса

9. Требования к площадке для размещения мобильного комплекса приведены в приложении N 3.

Приложение N 1
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры, расположенных
в местах перемещения товаров через
таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к основным параметрам инспекционно-досмотровым комплексов по их типам

________________

*Не распространяется на Российскую Федерацию.

Приложение N 2
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры,
расположенных в местах перемещения
товаров через таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, не подлежащих контролю с применением инспекционно-досмотрового комплекса

Приложение N 3
к типовым требованиям к обустройству и
техническому оснащению элементов
таможенной инфраструктуры, расположенных
в местах перемещения товаров через
таможенную границу
Евразийского экономического союза,
инспекционно-досмотровым комплексом

ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к площадке для мобильного инспекционно-досмотрового комплекса*

________________

* Не распространяется на Республику Беларусь.

В соответствии с пунктами 7 и 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Создать Консультативный комитет по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевой комитет).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Консультативном комитете по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевом комитете).

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

УТВЕРЖДЕНО
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 мая 2026 г. N 64

ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном комитете по формированию
общего биржевого (организованного) рынка
товаров в рамках Евразийского экономического союза
(Биржевом комитете)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией формирования общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной распоряжением Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. N 14, и Программой развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 3.

2. Консультативный комитет по формированию общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза (Биржевой комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее соответственно – Коллегия, Комиссия) в соответствии с пунктами 7 и 44 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор)) в целях осуществления взаимодействия органов государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз), уполномоченных на регулирование биржевой (организованной) торговли товарами (далее – уполномоченные органы), и субъектов общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Союза (далее – общий биржевой рынок товаров).

Биржевой комитет является консультативным органом Комиссии, осуществляющим подготовку предложений и рекомендаций, организацию консультаций по вопросам обеспечения прозрачного и справедливого проведения межгосударственных торгов на общем биржевом рынке товаров и организацию проведения мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров.

3. Биржевой комитет в своей деятельности руководствуется Договором, иными международными договорами и актами органов Союза, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Биржевого комитета

4. Основными задачами Биржевого комитета являются:

а) подготовка предложений и рекомендаций для Комиссии в соответствии с пунктом 46 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору) по вопросам реализации положений Концепции формирования общего биржевого (организованного) рынка товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной распоряжением Евразийского межправительственного совета от 1 октября 2024 г. N 14, и Программы развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Евразийского межправительственного совета от 15 августа 2025 г. N 3, в том числе по следующим вопросам:

формирование перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

гармонизация законодательства государств-членов в целях обеспечения функционирования общего биржевого рынка товаров и создание благоприятных условий для обеспечения готовности хозяйствующих субъектов, организаторов торгов и иных инфраструктурных организаций государств-членов к участию в торгах на общем биржевом рынке товаров;

совершенствование актов органов Союза в сфере формирования и функционирования общего биржевого рынка товаров;

координация взаимодействия уполномоченных органов и субъектов общего биржевого рынка товаров, а также органов государств-членов, уполномоченных на взаимодействие с Комиссией;

осуществление мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

б) рассмотрение вопросов, включенных в перечень вопросов, по которым Коллегия обязана проводить консультации в рамках Биржевого комитета перед принятием решения Коллегии или Совета Комиссии в соответствии с пунктом 25 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору);

в) проведение консультаций с представителями государств-членов и организаторов торгов по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

г) рассмотрение иных вопросов в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, в том числе по инициативе члена Коллегии, к компетенции которого относятся эти вопросы, а также подготовка соответствующих предложений.

5. Для реализации возложенных на него задач Биржевой комитет осуществляет следующие функции:

а) проводит консультации в целях анализа и выработки предложений по совершенствованию международных договоров и актов органов Союза в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами, а также документов организаторов торгов;

б) рассматривает проекты актов, входящих в право Союза, и осуществляет выработку рекомендаций и предложений по ним;

в) содействует взаимодействию уполномоченных органов и организаторов торгов по вопросам формирования общего биржевого рынка товаров;

г) подготавливает предложения и рекомендации по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

д) проводит консультации по вопросам гармонизации законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами;

е) вырабатывает предложения по проектам соглашения о проведении торгов, правил торговли на общем биржевом рынке товаров, а также перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

ж) способствует созданию условий для обеспечения недискриминационного доступа участников общего биржевого рынка товаров к торгам;

з) содействует развитию системы расчета ценовых товарных индикаторов, совершенствованию порядка регистрации внебиржевых сделок по биржевым товарам, унификации режимов проведения биржевых торгов товарами с учетом практики государств-членов в целях формирования прозрачных биржевых и внебиржевых ценовых товарных индикаторов;

и) вырабатывает предложения по согласованию порядка обмена информацией и состава информации для осуществления информационного обмена;

к) вырабатывает предложения для Комиссии по следующим вопросам:

формирование перечня товаров, торгуемых на общем биржевом рынке товаров;

гармонизация подходов к общим формам спецификаций на товары, допущенные к биржевым торгам, и согласование требований к электронному документообороту (включая взаимное признание государствами-членами электронной цифровой подписи (электронной подписи)) для проведения электронных биржевых торгов товарами;

совершенствование инфраструктуры общего биржевого рынка товаров;

проведение мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

определение необходимости проведения научно-исследовательских работ в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров (с технико-экономическим обоснованием);

по иным вопросам в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров;

л) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

III. Состав Биржевого комитета

6. Состав Биржевого комитета формируется из представителей уполномоченных органов государств-членов, к компетенции которых относятся вопросы регулирования по направлениям деятельности Биржевого комитета (на уровне не ниже директора департамента, начальника управления (отдела)), а также представителей организаторов торгов и их обществ (далее – уполномоченные представители) на основании предложений государств-членов.

Для формирования состава Биржевого комитета Комиссия запрашивает у государств-членов предложения по кандидатурам уполномоченных представителей.

На основании предложений государств-членов в состав Биржевого комитета от каждого государства-члена включаются по 8 уполномоченных представителей, в том числе по 1 представителю от каждого организатора торгов, зарегистрированного и осуществляющего деятельность в государстве-члене (при необходимости).

7. Состав Биржевого комитета утверждается распоряжением Коллегии.

Государства-члены своевременно информируют Комиссию о необходимости замены членов Биржевого комитета и представляют предложения по внесению изменений в состав Биржевого комитета.

8. На основании предложений членов Биржевого комитета по решению председателя Биржевого комитета в заседаниях Биржевого комитета могут участвовать эксперты государств-членов, к компетенции которых отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

При рассмотрении на заседаниях Биржевого комитета вопросов, отнесенных к компетенции уполномоченных органов, представители которых не являются членами Биржевого комитета, в обязательном порядке приглашаются руководители (заместители руководителей) таких уполномоченных органов.

По приглашению председателя Биржевого комитета в заседаниях Биржевого комитета могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых отнесены рассматриваемые на заседании Биржевого комитета вопросы, а также представители органов государственной власти государств – наблюдателей при Союзе, уполномоченных в сфере биржевой торговли товарами.

9. Председательствует на заседаниях Биржевого комитета и осуществляет общее руководство работой Биржевого комитета член Коллегии, к компетенции которого отнесены вопросы формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров (далее – председатель Биржевого комитета).

10. Председатель Биржевого комитета:

а) руководит деятельностью Биржевого комитета и организует работу по выполнению возложенных на Биржевой комитет задач;

б) утверждает по согласованию с членами Биржевого комитета повестку дня заседания Биржевого комитета, включая дату, время и место его проведения;

в) ведет заседание Биржевого комитета;

г) подписывает протоколы заседаний Биржевого комитета;

д) при необходимости информирует Коллегию и Совет Комиссии об итогах рассмотрения Биржевым комитетом вопросов, включенных в перечень вопросов, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, а также иных вопросов, рассмотренных Биржевым комитетом;

е) представляет Биржевой комитет на заседаниях Коллегии и при взаимодействии с иными органами и организациями;

ж) назначает заместителя председателя Биржевого комитета и ответственного секретаря Биржевого комитета.

11. Заместителем председателя Биржевого комитета назначается руководитель департамента Комиссии, к компетенции которого отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

Заместитель председателя Биржевого комитета выполняет функции председателя Биржевого комитета, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Биржевого комитета или по его поручению.

12. Ответственный секретарь Биржевого комитета назначается из числа должностных лиц или сотрудников Комиссии, к компетенции которых отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

13. Информация о назначении заместителя председателя Биржевого комитета и ответственного секретаря Биржевого комитета вносится в протокол заседания Биржевого комитета.

14. Ответственный секретарь Биржевого комитета:

а) обеспечивает подготовку проекта повестки дня заседания Биржевого комитета;

б) направляет членам Биржевого комитета проект повестки дня заседания Биржевого комитета и материалы к нему;

в) осуществляет контроль за подготовкой и представлением материалов к проекту повестки дня заседания Биржевого комитета;

г) ведет протокол заседания Биржевого комитета и представляет его для подписания председателю Биржевого комитета;

д) организует подготовку и направление членам Биржевого комитета итоговых документов, подготовленных по результатам заседания Биржевого комитета;

е) осуществляет мониторинг за исполнением протокольных решений Биржевого комитета;

ж) формирует планы заседаний Биржевого комитета и направляет их членам Биржевого комитета;

з) выполняет по поручению председателя Биржевого комитета иные функции в пределах компетенции Биржевого комитета.

IV. Подкомитеты, экспертные и рабочие группы Биржевого комитета

15. При необходимости Биржевой комитет вправе создавать следующие подкомитеты:

а) организационно-правовой подкомитет – осуществляет подготовку и организацию рассмотрения проектов правовых актов, направленных на формирование общего биржевого рынка товаров, выработку предложений по гармонизации законодательства государств-членов в сфере биржевой торговли товарами, по мониторингу исполнения международных договоров и актов органов Союза в сфере формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, а также рассмотрение иных вопросов в целях создания правовых условий функционирования общего биржевого рынка товаров;

б) функциональный подкомитет – осуществляет подготовку и обеспечивает рассмотрение организационно-методических документов, выработку предложений по мероприятиям, направленным на создание организационных условий и инфраструктуры для формирования и функционирования общего биржевого рынка товаров, а также на проведение мониторинга функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров и подготовку предложений по его результатам;

в) цифровой подкомитет – формирует предложения по вопросам внедрения передовых цифровых технологий в биржевой торговле товарами;

г) иные подкомитеты.

16. При необходимости при Биржевом комитете могут создаваться экспертные и рабочие группы для решения вопросов по направлениям деятельности Биржевого комитета.

17. Председательствует на заседаниях подкомитетов, экспертных и рабочих групп и осуществляет общее руководство их работой руководитель соответствующего подкомитета (группы).

V. Порядок работы Биржевого комитета и подкомитетов

18. Заседания Биржевого комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Заседания подкомитетов проводятся по мере необходимости.

19. Решение о проведении заседания Биржевого комитета (подкомитета) принимается председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета).

20. Проект повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) формируется на основании предложений, поступивших от государств-членов и (или) уполномоченных органов, а также от председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета).

В приоритетном порядке в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) включаются вопросы, перенесенные с предыдущего заседания Биржевого комитета (подкомитета).

В проекте повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) указываются дата, время и место проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

21. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 35 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) направляет (в том числе в электронном виде) проект повестки дня заседания Биржевого комитета (подкомитета), материалы к проекту (за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством государств-членов к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения):

членам Биржевого комитета (подкомитета);

руководителям (заместителям руководителей) уполномоченных органов, которые не являются членами Биржевого комитета (в случае, если к их компетенции отнесены вопросы, включенные в проект повестки дня заседания Биржевого комитета);

руководителям (заместителям руководителей) государственных органов государств – наблюдателей при Союзе, уполномоченных в сфере биржевой торговли товарами (по решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета)).

22. Председатель Биржевого комитета (руководитель подкомитета) не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) направляет утвержденную повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) и материалы к ней членам Биржевого комитета (подкомитета).

23. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает размещение на официальном сайте Союза в разделе "Консультативный комитет" материалов к повестке дня заседания Биржевого комитета (подкомитета), а также направляет их лицам, указанным в пункте 21 настоящего Положения, в электронном виде. Материалы к повестке дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) включают в себя:

а) справки по рассматриваемым вопросам, в том числе дополнительные аналитические материалы и прогнозы (при необходимости);

б) проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при наличии);

в) проекты протокольных решений;

г) проекты актов органов Союза (при необходимости);

д) иные документы и материалы, имеющие значение при рассмотрении вопросов (при наличии).

24. Члены Биржевого комитета (подкомитета) вправе представить предложения о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) (с приложением материалов, указанных в пункте 23 настоящего Положения) не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета). Предложения, поступившие позднее указанного срока, включаются в проект повестки дня следующего заседания Биржевого комитета (подкомитета). Информация о включении в повестку дня заседания Биржевого комитета (подкомитета) дополнительных вопросов направляется ответственным секретарем Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета) не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

25. Члены Биржевого комитета (подкомитета) могут рекомендовать снять вопрос с рассмотрения Биржевым комитетом (подкомитетом) (с указанием обоснования), если, по их мнению, данный вопрос требует дополнительной проработки.

26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Биржевого комитета (подкомитетов) осуществляется департаментом Комиссии, к компетенции которого отнесены вопросы по направлениям деятельности Биржевого комитета.

27. Заседания Биржевого комитета (подкомитета) проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

По решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета) заседание Биржевого комитета (подкомитета) может проводиться в режиме видеоконференции. По решению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета), принимаемому на основании предложений членов Биржевого комитета (подкомитета), заседание Биржевого комитета (подкомитета) может проводиться в любом из государств-членов. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Биржевого комитета (подкомитета).

28. Заседание Биржевого комитета (подкомитета) признается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины общего числа членов Биржевого комитета (подкомитета), при этом обеспечивается представительство как минимум 1 члена Биржевого комитета от каждого государства-члена.

Члены Биржевого комитета (подкомитета) участвуют в заседаниях Биржевого комитета (подкомитета) лично.

В случае невозможности присутствия члена Биржевого комитета (подкомитета) на заседании Биржевого комитета (подкомитета) он вправе не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета) представить председателю Биржевого комитета (руководителю подкомитета) в письменной форме свою позицию по рассматриваемым вопросам и (или) направить уполномоченное им должностное лицо уполномоченного органа для участия в заседании Биржевого комитета (подкомитета).

29. Решения Биржевого комитета принимаются консенсусом и носят рекомендательный характер.

Члены Биржевого комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Биржевого комитета.

Результаты заседания Биржевого комитета (подкомитета) оформляются протоколом, в котором фиксируются позиции членов Биржевого комитета (подкомитета).

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает направление проекта протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета) в электронном виде.

Члены Биржевого комитета (подкомитета), участвовавшие в заседании, вправе в течение 5 календарных дней с даты направления ответственным секретарем Биржевого комитета (подкомитета) проекта протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) представить ответственному секретарю Биржевого комитета (подкомитета) свои предложения по проекту протокола в электронном виде.

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) не позднее 2 календарных дней с даты получения предложений от членов Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает доработку протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) с учетом поступивших предложений и его представление для подписания председателю Биржевого комитета (руководителю подкомитета).

Протокол заседания Биржевого комитета подписывается председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета) не позднее 10 календарных дней с даты проведения заседания Биржевого комитета (подкомитета).

30. В случае если у члена Биржевого комитета (подкомитета) имеется дополнительная информация по рассматриваемому Биржевым комитетом (подкомитетом) вопросу, по инициативе члена Биржевого комитета (подкомитета) она излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания Биржевого комитета (подкомитета).

Предложения членов Биржевого комитета (подкомитета) не могут рассматриваться в качестве окончательной позиции государств-членов.

К протоколу заседания Биржевого комитета (подкомитета) также могут прилагаться предложения по проектам актов Комиссии по вопросам формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров, справочные и аналитические материалы и соответствующие обоснования.

31. Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает направление протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) членам Биржевого комитета (подкомитета), в государства-члены и уполномоченные органы, к компетенции которых отнесены вопросы, рассмотренные на заседании Биржевого комитета (подкомитета), не позднее 5 календарных дней с даты подписания председателем Биржевого комитета (руководителем подкомитета) протокола. Лицам, участвовавшим в заседании Биржевого комитета (подкомитета) по приглашению председателя Биржевого комитета (руководителя подкомитета), может быть направлена копия протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) или выписка из него.

Ответственный секретарь Биржевого комитета (подкомитета) обеспечивает размещение протокола заседания Биржевого комитета (подкомитета) на официальном сайте Союза в разделе "Консультативный комитет".

Протоколы заседаний Биржевого комитета (подкомитетов) хранятся в секретариате члена Коллегии, к компетенции которого отнесены вопросы формирования, функционирования и регулирования общего биржевого рынка товаров.

32. Расходы, связанные с участием в заседаниях Биржевого комитета (подкомитетов) членов Биржевого комитета (подкомитетов) и представителей уполномоченных органов, не являющихся членами Биржевого комитета (подкомитетов), несут направляющие их государства-члены.

Расходы, связанные с участием в заседаниях Биржевого комитета (подкомитетов) представителей бизнес-сообществ, научных и общественных организаций, а также экспертов, указанные лица несут самостоятельно.

33. Основанием для прекращения деятельности Биржевого комитета является решение Коллегии.

В соответствии с абзацем пятым пункта 109 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Продлить по 25 февраля 2027 г. включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. N 148 "О применении антидемпинговой меры в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л. с., происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

2. Государственным органам государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела, с даты вступления в силу настоящего Решения по 25 февраля 2027 г. включительно обеспечить взимание антидемпинговой пошлины по ставкам, установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2015 г. N 148, в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 29 июня 2026 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

В соответствии с пунктом 109 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и на основании доклада Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии, подготовленного по результатам повторного антидемпингового расследования, проведенного в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Продлить по 24 мая 2031 г. включительно действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

2. Государственным органам государств – членов Евразийского экономического союза, уполномоченным в сфере таможенного дела:

обеспечить взимание антидемпинговой пошлины в размерах, предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115;

обеспечить осуществление зачета сумм антидемпинговой пошлины, уплаченной (взысканной) в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2025 г. N 95 в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин, в антидемпинговую пошлину и зачисление на единый счет уполномоченного органа того государства – члена Евразийского экономического союза, в котором она была уплачена (взыскана).

3. Приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115"О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза" дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. Алюминиевая лента плакированная.

5. Алюминиевая лента в рулонах с межслойной прокладкой технологической бумагой между слоями рулонной алюминиевой ленты, произведенная из марки сплава 1060 согласно ГОСТ 4784-2019, в состоянии поставки H12 согласно EN 485-2, шириной от 25 до 1 380 мм включительно и толщиной более 0,2 но не более 2,9 мм, с пределом прочности на растяжение не менее 65 МПа, но не более 105 МПа, покрытая специальной электротехнической неуглеводородной смазкой на силиконовой основе с обеих сторон, глянцевая с обеих сторон, сплошного сечения без тиснения и перфорации, исключительно для изготовления обмоток низкого напряжения в масляных и сухих силовых трансформаторах, ввозимая на территорию Республики Казахстан, при наличии у декларанта на дату регистрации декларации на товары документа, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности.".

4. Департаменту защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии осуществлять мониторинг поставок алюминиевой ленты, относящейся к разновидности, указанной в пункте 5 приложения N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2020 г. N 115, с целью исключения риска обхода антидемпинговой меры.

5. Признать утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2025 г. N 95 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Б.Сагинтаев

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 2026 г. N 261 "Об особенностях таможенного регулирования на государственной границе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2026, N 17, ст. 2217) изменение, заменив в пункте 1 слова "до 31 мая 2026 г. включительно" словами "до 31 августа 2026 г. включительно".

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что в отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (далее - товары), обеспечительный платеж не подлежит внесению в следующих случаях:

ввоз с 1 по 30 июня 2026 г. товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена Евразийского экономического союза;

ввоз с 1 июня по 31 октября 2026 г. на территорию Российской Федерации с территории Республики Белоруссия через российско-белорусский участок государственной границы Российской Федерации товаров, поставщиком которых является организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством Республики Белоруссия.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2026 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 40, ст. 5843; 2018, N 1, ст. 358; N 33, ст. 5428; N 36, ст. 5646; 2019, N 16, ст. 1933; N 52, ст. 7983; 2021, N 3, ст. 589; N 8, ст. 1340; 2022, N 38, ст. 6460; 2023, N 1, ст. 319; 2024, N 13, ст. 1790; N 28, ст. 4023; 2025, N 13, ст. 1490; N 28, ст. 3986; N 50, ст. 7857; 2026, N 5, ст. 474; N 15, ст. 1879).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 2026 г. N 601

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮЛЯ 2015 Г. N 719

1. В разделе IX:

а) после позиции, классифицируемой кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.51.70.190, дополнить позициями следующего содержания:

б) позицию, классифицируемую кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 28.99.20.000, из 28.99.51.000, исключить;

в) позицию, классифицируемую кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 28.99.20.000, из 28.99.51.000, из 28.41.11.000, исключить.

2. Примечание 26¹ дополнить абзацами следующего содержания:

"28.99.20.110 "Оборудование для эпитаксиального выращивания полупроводниковых структур" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 130 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 190 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 250 баллов;

из 28.99.20.120 "Оборудование литографическое для обработки полупроводниковых пластин и формирования топологического рисунка" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 80 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 160 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 170 баллов;

28.99.20.130 "Оборудование для ионной имплантации примесей в полупроводниковые пластины" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 180 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов;

из 28.99.20.140 "Оборудование для производства полупроводниковых слитков (булей)" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 140 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов;

из 28.99.20.140 "Оборудование для термической обработки пластин, в том числе: процессов окисления пластин, химического осаждения покрытий из газовой фазы на пластинах, диффузии примесей в пластинах" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 80 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 150 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 170 баллов;

28.99.20.150 "Оборудование для формирования тонкопленочных структур полупроводниковых приборов" для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 230 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 250 баллов;

28.99.20.160 "Оборудование лазерное для обработки полупроводниковых пластин" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 70 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 140 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 160 баллов;

из 28.99.20.170 "Оборудование полировки и шлифовки полупроводниковых пластин" - для признания радиоэлектронной продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, с 1 сентября 2026 г. до 31 декабря 2028 г. - не менее 90 баллов, с 1 января 2029 г. до 31 декабря 2031 г. - не менее 160 баллов, с 1 января 2032 г. - не менее 210 баллов.".

В соответствии с абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2026 г. N 431 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения, предусмотренного абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2026 г. N 431 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н. Юрина.

3. Настоящий приказ действует по 30 ноября 2026 г. включительно.

Министр
А.А.Алиханов

Утвержден
приказом Минпромторга России
от 27 апреля 2026 г. N 2063

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО АБЗАЦЕМ
ЧЕТВЕРТЫМ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2026 Г. N 431 "О ВВЕДЕНИИ
ВРЕМЕННОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ УДОБРЕНИЙ"

1. Выдача разрешения на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, продукции - жидкостей-восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 2 января 2015 г. (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 (далее - разрешение на вывоз, продукция), осуществляется Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (далее при совместном упоминании - заявитель), поданного в свободной форме с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Заявление составляется на русском языке, оформляется на бланке заявителя (при наличии), подписывается заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя), заверяется печатью заявителя (при наличии), а также должно содержать дату и регистрационный (исходящий) номер.

В заявлении указываются:

а) наименование заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя), адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица, а также почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), контактный номер телефона;

б) наименование отдельного вида продукции и ее коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

3. К заявлению прилагаются:

а) копии договоров (контрактов) поставки и копии дополнительных соглашений (при наличии) к договорам (контрактам) поставки, предусматривающих вывоз продукции за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее - договоры (контракты) поставки), подписанные заявителем (руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо иным лицом, уполномоченным действовать от имени заявителя) и заверенные печатью (при наличии) заявителя;

б) справка о продукции, в которой должно быть указано следующее:

страна назначения продукции;

отправитель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) - для физического лица;

получатель продукции (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), которому предназначается продукция, с указанием вида экономической деятельности и адреса иностранного лица, являющегося контрагентом заявителя по договору (контракту) поставки;

предполагаемые сроки вывоза продукции за пределы территории Российской Федерации;

технические характеристики продукции, позволяющие ее идентифицировать (массовая доля карбамида, плотность при 20 градусах Цельсия, показатель преломления при 20 градусах Цельсия и иные характеристики);

функциональное назначение и область применения продукции.

4. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления и документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявлений и документов, предусмотренных настоящим пунктом, передаются на рассмотрение в Департамент.

5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет заявления и документы на соответствие требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также полноту (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверность содержащихся в них сведений.

6. В случае соответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, а также подтверждения полноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и достоверности содержащихся в них сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю разрешение на вывоз, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим) усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. В случае несоответствия заявлений и документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка и (или) неполноты (за исключением сведений, предоставляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка при их наличии) и (или) недостоверности предоставленных заявителем сведений Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление, подписанное директором Департамента (или лицом, его замещающим), о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - уведомление) в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления уведомления.

8. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент принимает решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его заявителю с приложением заявления и документов, направленных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.

9. Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения на вывоз в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, вправе повторно обратиться с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Указанное заявление регистрируется в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и рассматривается Департаментом в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящего Порядка.

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 154 "О порядке мониторинга цен на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и о признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155", от 26 февраля 2013 г. N 155 "О порядке мониторинга цен на нефть сырую марки "Юралс", а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 251", от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Минэкономразвития России осуществляет мониторинг цен на нефть и нефтепродукты, рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин в отношении них в соответствии с методиками, утвержденными указанными постановлениями, а также размещает результаты мониторинга и расчета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мониторинг средних цен на нефть сырую марки "Юралс" за период с 15 апреля 2026 г. по 14 мая 2026 года.*

*Расчет средней за период мониторинга цены на нефть сырую марки "Юралс" осуществляется с использованием данных, предоставленных Аргус Рус Лимитед / Argus Rus Limited, права на которые принадлежат Аргус Медиа Лимитед / Argus Media Limited.

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2026 года.

** Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС. Наименование позиции приведено только для удобства пользования.

*** Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 2707 99 910 0,2707 99 990 0, 2710 12 110 – 2710 12 250 9, 2710 12 310 0, 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 12 700 0,2710 12 900 1, 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 19 110 0 – 2710 19 350 0, 2710 19 421 0 – 2710 19 480 0,2710 19 510 – 2710 19 680 9, 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0, 2710 20 310 1 – 2710 20 390 9, 2710 91 000 0 –2710 99 000 0, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 – 2902 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются с учетом положений пунктов 2, 2.1 и 2.2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации".

Приняв к сведению итоговый доклад совместной исследовательской группы по изучению вопроса о целесообразности заключения соглашения о свободной торговле с Тунисской Республикой (далее – совместная исследовательская группа), сформированной в соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 22 января 2025 г. N 5, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Одобрить проект решения Высшего Евразийского экономического совета "О начале переговоров с Тунисской Республикой о заключении соглашения о свободной торговле" (прилагается) и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.

2. Одобрить прилагаемые концептуальные положения проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны, подготовленные в рамках работы совместной исследовательской группы.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Проект

ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

О начале переговоров с Тунисской Республикой
о заключении соглашения о свободной торговле

На основании статьи 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет РЕШИЛ:

1. Государствам – членам Евразийского экономического союза совместно с Евразийской экономической комиссией начать переговоры c Тунисской Республикой о заключении соглашения о свободной торговле.

2. Совету Евразийской экономической комиссии утвердить директивы на переговоры, указанные в пункте 1 настоящего Решения.

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.

Члены Высшего Евразийского экономического совета:

ОДОБРЕНЫ
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 54

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим
союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны

I. Введение

Настоящие концептуальные положения отражают взаимопонимание по охвату проекта соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Тунисской Республикой, с другой стороны (далее соответственно – соглашение, стороны).

Настоящие концептуальные положения содержат перечень вопросов, касающихся торговли, подлежащих включению в соглашение без ущерба для финальной позиции сторон в ходе переговоров. Данный перечень не является исчерпывающим, в ходе переговоров в него могут быть включены дополнительные вопросы по согласию сторон.

II. Цели

Целями заключения соглашения должны быть в том числе:

формирование взаимовыгодных договоренностей, направленных на установление режима свободной торговли товарами между сторонами;

разработка необходимых эффективных процедур для имплементации соглашения и его совместного администрирования;

создание преференциальных условий для основных направлений торгово-экономического сотрудничества, представляющих взаимный интерес, которые могут включать в себя в том числе либерализацию ставок ввозных таможенных пошлин и иных барьеров во взаимной торговле товарами.

III. Задачи

Задачами заключения соглашения являются:

расширение доступа товаров на рынок, упрощение торговли, в том числе посредством снижения и устранения тарифных и нетарифных барьеров;

наращивание торгового оборота между сторонами;

развитие торгово-экономического сотрудничества между сторонами и создание дополнительных условий для повышения конкурентоспособности.

IV. Основные вопросы

В рамках соглашения подлежат урегулированию следующие вопросы:

торговля товарами, в том числе формирование условий преференциального доступа на рынок в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8(b) статьи XXIV Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, в отношении практически всей торговли, но без ущерба интересам сторон;

применение во взаимной торговле мер торговой защиты (антидемпинговые, специальные защитные и компенсационные меры);

применение стандартов, технических регламентов и процедур оценки соответствия, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

развитие таможенного сотрудничества и упрощение процедур торговли, сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности, электронной торговли и государственных закупок, конкуренции и в иных сферах, представляющих взаимный интерес;

разрешение споров, правовые и "горизонтальные" вопросы, вопросы транспарентности.

1. Принять предложение Правительства Российской Федерации о подписании Протокола о внесении изменений в Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза от 5 июля 2010 г.

Разрешить Минфину России в ходе переговоров о подписании указанного Протокола вносить в его проект, одобренный Правительством Российской Федерации, изменения, не имеющие принципиального характера.

2. Считать целесообразным осуществить подписание Протокола, предусмотренного настоящим распоряжением, на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

В соответствии с пунктом 158 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Внести в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

Приложение
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2026 г. N 55

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Правила определения страны происхождения отдельных
видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок

1. В приложении N 1 к указанным Правилам в разделе IX позицию "8544 70 000 0 Кабели волоконно-оптические" изложить в следующей редакции:

2. Приложение N 1¹ к указанным Правилам дополнить пунктами 348 и 349 следующего содержания:

"348. Бечевки, веревки, канаты и тросы, плетеные или неплетеные, или в оплетке или без оплетки, и пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, в оболочке или без оболочки из резины или пластмассы: из полиэтилена или полипропилена прочие линейной плотности более 50 000 дтекс (5 г/м) прочие, из нейлона или прочих полиамидов или полиэфиров линейной плотности более 50 000 дтекс (5 г/м) прочие (из кодов 5607 49 190 0, 5607 50 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

349. Досмотровые рентгеновские установки и рентгеновские системы неразрушающего контроля, не применяемые в медицинских целях (из кода 9022 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).".

Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст. 2807; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3453; 2014, N 52, ст. 7534; 2023, N 12, ст. 1897) следующие изменения:

1) в статье 6.1:

а) в абзаце втором пункта 4 слова "пункта 23" заменить словами "пунктов 23 и 23.1";

б) в пункте 23:

абзац первый дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей";

абзац второй после слов "со строительством," дополнить словами "с деятельностью в области информации и связи,";

в) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. Товары, не имеющие произведенных в Российской Федерации аналогов и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут быть вывезены на остальную часть территории Магаданской области участником Особой экономической зоны, осуществляющим определенную соглашением об осуществлении деятельности деятельность в области информации и связи, в целях их размещения и (или) использования для собственных производственных и технологических нужд в соответствии с пунктом 7 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при условии соблюдения требований, установленных статьей 6.2 настоящего Федерального закона.

Для целей настоящего пункта определение статуса товаров, не имеющих произведенных в Российской Федерации аналогов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Положения настоящего пункта не распространяются на участников Особой экономической зоны, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона.";

г) в подпункте 3 пункта 29 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

2) в статье 6.2:

а) в пункте 3 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

б) в пункте 5 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

в) в пункте 7:

в абзаце первом слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

в абзаце втором слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1";

г) в пункте 8 слова "пункте 23" заменить словами "пунктах 23 и 23.1".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года

Ратифицировать Соглашение о торговле услугами и инвестициях между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов, подписанное в городе Москве 7 августа 2025 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года

Ратифицировать Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны, подписанное в городе Санкт-Петербурге 21 декабря 2025 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года
Одобрен Советом Федерации 20 мая 2026 года

Ратифицировать Соглашение об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Объединенными Арабскими Эмиратами, с другой и стороны, подписанное в городе Минске 27 июня 2025 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 5 статьи 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (за исключением медицинских изделий, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 11 статьи 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г.).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1321 "Об утверждении Правил ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 5 статьи 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (за исключением медицинских изделий, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 11 статьи 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г.)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 33, ст. 6112).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г., за исключением подпунктов "д" и "е" пункта 1, а также за исключением пункта 2 (в части подпунктов "д" и "е" пункта 1) и подпунктов "п" (в части подпунктов "д" и "е" пункта 1) и "р" (в части подпункта "д" пункта 1) пункта 5 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые действуют по 1 января 2027 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин


Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2026 г. N 557

ПРАВИЛА
ВВОЗА НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ
ИЗДЕЛИЙ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТАХ 1, 2 И 5 ЧАСТИ 5 СТАТЬИ 38
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ,
УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТАХ "А", "В" И "Г" ПУНКТА 11 СТАТЬИ 4
СОГЛАШЕНИЯ О ЕДИНЫХ ПРИНЦИПАХ И ПРАВИЛАХ ОБРАЩЕНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ (ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ) В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2014 Г.)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий, указанных в пунктах 1, 2 и 5 части 5 статьи 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (за исключением медицинских изделий, указанных в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 11 статьи 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г.), к которым относятся следующие медицинские изделия:

а) изготовленные по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования, к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником;

б) ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза для проведения исследований (испытаний), в том числе в научных целях;

в) ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза для оказания медицинской помощи участникам международных культурных, спортивных мероприятий и участникам международных экспедиций, а также для проведения выставок;

г) ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза в качестве гуманитарной помощи в случаях, определяемых законодательством государств - членов Евразийского экономического союза;

д) ввезенные на территорию Российской Федерации для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента на основании разрешения, выданного в установленном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья;

е) представляющие собой укладки, наборы, комплекты и аптечки, состоящие из зарегистрированных медицинских изделий (за исключением медицинских изделий, связанных с источником энергии или оборудованных источником энергии) и (или) лекарственных препаратов, объединенных общей упаковкой, при условии сохранения вторичной (потребительской) упаковки или первичной упаковки лекарственного препарата в случае, если вторичная (потребительская) упаковка не предусмотрена, производителя (изготовителя) каждого из изделий и (или) лекарственных препаратов, входящих в указанные укладки, наборы, комплекты и аптечки, и при условии сохранения ее маркировки.

2. Ввоз медицинских изделий, указанных в подпунктах "а", "б", "д" и "е" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в едином реестре уведомлений, порядок формирования и ведения которого установлен Правилами формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".

При ввозе в Российскую Федерацию медицинских изделий, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, наряду с комплектом товаросопроводительной документации необходимо иметь копию назначения, выданного медицинским работником, которое подтверждает необходимость использования ввозимого медицинского изделия для конкретного пациента с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии).

3. Ввоз медицинских изделий, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется участниками и организаторами выставок, международных культурных, спортивных мероприятий и международных экспедиций.

4. Ввоз медицинских изделий, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации".

5. Лица, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий обязаны представить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения посредством личного кабинета на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление с указанием следующих сведений:

а) наименование медицинского изделия;

б) реквизиты документа, подтверждающего факт регистрации (сертификации) медицинского изделия в стране происхождения или стране производства (за исключением медицинских изделий, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил);

в) вариант исполнения или модель медицинского изделия (при наличии);

г) наименование производителя (изготовителя) медицинского изделия;

д) наименование страны производителя (изготовителя) медицинского изделия;

е) адрес места производства (изготовления) медицинского изделия;

ж) состав и комплектация медицинского изделия (при наличии) и перечень принадлежностей медицинского изделия (при наличии);

з) номер серии (партии), заводской (серийный) номер для каждого медицинского изделия (по применимости);

и) объем ввозимой серии (партии) медицинского изделия (штук);

к) дата производства (изготовления) медицинского изделия;

л) срок годности (эксплуатации) медицинского изделия;

м) планируемый срок нахождения ввозимого медицинского изделия на территории Российской Федерации;

н) планируемая дата вывоза за пределы Российской Федерации, утилизации, уничтожения ввезенного медицинского изделия;

о) сведения о лице, осуществляющем ввоз медицинского изделия:

для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования (с транслитерацией), организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (для резидентов Российской Федерации), адрес места нахождения, а также номер телефона и адрес электронной почты;

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (для резидентов Российской Федерации), адрес места жительства, а также номер телефона и адрес электронной почты;

п) сведения о лице, являющемся конечным получателем (пользователем) медицинского изделия (при ввозе медицинских изделий, указанных в подпунктах "а", "б", "д" и "е" пункта 1 настоящих Правил):

для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования (с транслитерацией), организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (для резидентов Российской Федерации), адрес места нахождения, а также номер телефона и адрес электронной почты;

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (для резидентов Российской Федерации), адрес места жительства, а также номер телефона и адрес электронной почты;

для физического лица - фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, номер телефона и адрес электронной почты;

р) иные сведения:

для медицинских изделий, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил, - электронный образ назначения, выданного медицинским работником, которое подтверждает необходимость использования ввозимого медицинского изделия для конкретного пациента с указанием его фамилии, имени и отчества (при наличии);

для медицинских изделий, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, - сведения о цели исследований (испытаний) или научной цели;

для медицинских изделий, указанных в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, - реквизиты разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации незарегистрированного медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.

6. Сведения, указанные в подпунктах "а", "б" и "г" - "е" пункта 5 настоящих Правил, указываются в соответствии с документами, подтверждающими факт регистрации (сертификации) медицинских изделий в стране производителя либо в стране происхождения.

7. Прием и регистрация уведомления, указанного в пункте 5 настоящих Правил, а также внесение Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в автоматизированную информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения сведений о таком уведомлении и автоматическое информирование лица, подавшего такое уведомление, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", о принятии уведомления осуществляются в день его поступления.

8. Доступ к личному кабинету на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В соответствии с пунктом 14 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в целях систематизации актов, входящих в право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Признать утратившими силу:

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 46 "Об особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 года на таможенной территории Таможенного союза";

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24 августа 2012 г. N 77 "О ходе работы Рабочей группы по доработке проекта Соглашения об особенностях применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 года на таможенной территории Таможенного союза".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

В соответствии с частью 2 статьи 214 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Министр
А.Г.Силуанов

Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 21.04.2026 N 51н

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА
С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕР, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

1. Настоящий Порядок не распространяется на проведение таможенного контроля в форме таможенного осмотра <1> (далее - таможенный осмотр) при совершении таможенных операций, связанных с перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров отдельными категориями физических лиц, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС (далее - государства-члены) с третьей стороной и международными договорами между государствами-членами, иными организациями или их представительствами, расположенными на таможенной территории ЕАЭС <2>, товаров для личного пользования, дипломатической почты и консульской вализы, международных почтовых отправлений и пересылаемых в них товаров (за исключением случаев таможенного декларирования товаров с подачей декларации на товары <3>), транспортных средств международной перевозки (за исключением случаев, когда они являются товарами, подлежащими таможенному декларированию), припасов, товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, а также на проведение таможенного контроля в форме осмотра с использованием инспекционно-досмотровых комплексов <4>.

--------------------------------

<1> Абзац четвертый статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г., ратифицированным Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.

<2> Пункт 1 статьи 296 ТК ЕАЭС.

<3> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения", является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 21 октября 2010 г.

<4> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2019 г., регистрационный N 54604), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2022 г. N 149н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2022 г., регистрационный N 70879) и от 20 мая 2024 г. N 63н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2024 г., регистрационный N 79087) (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н).

2. Взаимодействие между таможенным органом и декларантом, перевозчиком, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами (далее - лица, обладающие полномочиями в отношении товаров), а также их представителями <5> при проведении таможенного осмотра осуществляется путем обмена электронными документами и (или) сведениями, представляемыми в соответствии с Порядком обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора <6>, Порядком подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов <7> или с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной статьей 284 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

--------------------------------

<5> Пункты 1 и 4 статьи 82 ТК ЕАЭС.

<6> Приказ Федеральной таможенной службы от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2019 г., регистрационный N 56483).

<7> Приказ Федеральной таможенной службы от 29 апреля 2021 г. N 358 "Об установлении Порядка подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный N 63994).

3. Таможенный орган, должностным лицом которого самостоятельно либо с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) выявлена необходимость проведения таможенного осмотра <8>, в срок не позднее 30 минут после выявления такой необходимости посредством ЕАИС ТО формирует сообщение о необходимости проведения таможенного осмотра (далее - Сообщение о необходимости таможенного осмотра), которое содержит:

--------------------------------

<8> Пункт 4 статьи 310 ТК ЕАЭС, часть 8 статьи 214 Федерального закона N 289-ФЗ.

1) наименование и код таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного осмотра (далее - таможенный орган нахождения товаров), в соответствии с классификатором таможенных органов государств-членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 "О классификаторе таможенных органов государств-членов Евразийского экономического союза" <9>;

--------------------------------

<9> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2020 г.

2) информацию о таможенных операциях, при совершении которых необходимо провести таможенный осмотр;

3) номер (номера) профиля (профилей) риска (при наличии) или реквизиты международного договора, и (или) акта в сфере таможенного регулирования, и (или) иного акта законодательства Российской Федерации, подтверждающего необходимость проведения таможенного осмотра, в соответствии с положениями части 8 статьи 214 Федерального закона N 289-ФЗ (далее - акт);

4) номер (номера) товара (товаров), содержащийся (содержащиеся) в таможенной декларации, в отношении которого (которых) требуется проведение таможенного осмотра (в случае проведения таможенного осмотра в отношении всех товаров указывается "вся партия товаров");

5) информацию о транспортном средстве международной перевозки и (или) контейнере, в которых находятся (находились) товары, подлежащие таможенному осмотру (тип, наименование, регистрационный номер (при наличии);

6) номера таможенной декларации и (или) отчета о принятии товаров на временное хранение <10>, и (или) дату и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС <11>, и (или) реквизиты документа об условиях переработки товаров <12> (в случае принятия решения о проведении таможенного осмотра товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки вне таможенной территории, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, и продуктов их переработки), а также реквизиты таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих документов и иных документов, которые позволяют идентифицировать товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного осмотра, и которые должны использоваться при его проведении <13>;

--------------------------------

<10> Приказ Федеральной таможенной службы от 18 марта 2019 г. N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2019 г., регистрационный N 54416).

<11> Пункт 4 статьи 88 ТК ЕАЭС.

<12> Статьи 168, 181 и 193 ТК ЕАЭС.

<13> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" (далее - Решение N 260), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 6 июля 2010 г.

7) имеющиеся в ЕАИС ТО сведения о ранее проведенном таможенном осмотре (номер акта таможенного осмотра <14> (далее - АТО) в случае формирования Сообщения о необходимости таможенного осмотра в отношении товарной партии, в отношении которой ранее уже был проведен таможенный осмотр;

--------------------------------

<14> Решение N 260.

8) имеющиеся в распоряжении таможенного органа сведения о лицах, обладающих полномочиями в отношении товаров, а также их представителях;

9) сведения о необходимости присутствия при проведении таможенного осмотра должностных лиц вышестоящих таможенных органов: ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен (далее - должностные лица вышестоящих таможенных органов), должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений <15> и (или) участия специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов <16> (в случае если такая необходимость предусмотрена профилем риска или актом);

--------------------------------

<15> Статья 220 Федерального закона N 289-ФЗ.

<16> Подпункты 9 и 10 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС.

10) сведения о характеристиках таможенного осмотра, включающих в себя цели таможенного осмотра, применяемые при проведении таможенного осмотра технические средства таможенного контроля <17> (далее - ТСТК), возможность сокращенного изложения результатов таможенного осмотра в АТО, если это предусмотрено профилем риска или актом (далее - характеристики таможенного осмотра);

--------------------------------

<17> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н.

11) сведения, которые содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков;

12) сведения об обязательности составления АТО.

В случае выявления нескольких профилей рисков, предусматривающих проведение таможенного осмотра, Сообщение о необходимости таможенного осмотра формируется с учетом указаний, содержащихся во всех выявленных профилях рисков.

Сообщение о необходимости таможенного осмотра не формируется в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

4. В случае если таможенным органом необходимость проведения таможенного осмотра выявлена при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, заявленных во временной декларации на товары (временной таможенной декларации) <18>, действия, предусмотренные пунктами 7 - 37 настоящего Порядка, осуществляются таможенным органом нахождения товаров, расположенным в месте убытия товаров, после помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии с временной декларацией на товары (временной таможенной декларацией) при совершении действий с товарами, непосредственно направленных на осуществление их вывоза <19>.

--------------------------------

<18> Часть 1 статьи 102 Федерального закона N 289-ФЗ.

<19> Часть 30 статьи 102 Федерального закона N 289-ФЗ.

5. В случае если таможенным органом нахождения товаров выявлена необходимость проведения таможенного осмотра, действия, предусмотренные пунктами 3, 6, подпунктом 2 пункта 7, абзацами первым и вторым пункта 8 и пунктом 9 настоящего Порядка, не осуществляются. В этом случае решение о проведении таможенного осмотра принимается в срок не позднее 30 минут после выявления такой необходимости должностным лицом таможенного органа нахождения товаров, в должностные обязанности которого входит принятие решения о проведении таможенного осмотра (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного осмотра), путем определения должностного лица, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией или должностным регламентом входят обязанности по проведению таможенного осмотра товаров и транспортных средств (далее - должностное лицо, проводящее таможенный осмотр), с фиксацией даты и времени принятия решения о проведении таможенного осмотра в ЕАИС ТО.

6. Решение о назначении таможенного осмотра принимает начальник таможенного органа, выявившего необходимость проведения таможенного осмотра (лицо, его замещающее), или уполномоченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, уполномоченное на назначение таможенного осмотра) в срок не позднее 30 минут после формирования Сообщения о необходимости таможенного осмотра в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

При принятии решения о назначении таможенного осмотра в отношении товарной партии, по которой уже был проведен таможенный осмотр, анализируются результаты такого таможенного осмотра, если АТО вместе с приложенными фото- и видеоматериалами, отражающими результаты проведения таможенных операций с товарами в электронном виде, содержится в ЕАИС ТО. В случае отсутствия АТО с приложенными фото- и видеоматериалами в ЕАИС ТО анализ результатов таможенного осмотра не проводится.

Время принятия решения о назначении таможенного осмотра определяется с момента направления должностным лицом, уполномоченным на назначение таможенного осмотра, таможенному органу нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО Сообщения о необходимости таможенного осмотра, сформированного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

7. Таможенный орган нахождения товаров в срок не позднее 30 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного осмотра (в случае, установленном пунктом 4 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 минут после получения документов и сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 92 ТК ЕАЭС, либо в случае, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 минут после принятия решения о проведении таможенного осмотра):

1) устанавливает место нахождения товаров и наличие в месте нахождения товаров обустроенного и оборудованного места для проведения таможенного осмотра в соответствии с характеристиками таможенного осмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного осмотра (далее - место для проведения осмотра).

В случае если товары не предъявлены в зону таможенного контроля и (или) в зоне таможенного контроля отсутствует место проведения осмотра, таможенным органом нахождения товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, с использованием ЕАИС ТО направляется требование о предъявлении товаров <20> в целях перемещения товаров в зону таможенного контроля <21>, в которой имеется место для проведения осмотра;

--------------------------------

<20> Приложение N 3 к приказу Федеральной таможенной службы от 7 декабря 2020 г. N 1067 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении и по результатам проведения отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2021 г., регистрационный N 62149) (далее - приказ N 1067).

<21> Подпункт 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

2) устанавливает факт проведения таможенного осмотра в отношении товаров при совершении таможенных операций, предшествующих таможенной операции, указанной в Сообщении о необходимости таможенного осмотра.

В отношении товаров, указанных в Сообщении о необходимости таможенного осмотра, посредством ЕАИС ТО таможенный орган нахождения товаров направляет в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного осмотра, АТО и принимает решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного осмотра или решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного осмотра в соответствии с характеристиками таможенного осмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного осмотра.

В случае принятия решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного осмотра, а также невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного осмотра в соответствии с характеристиками таможенного осмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного осмотра, таможенный орган нахождения товаров направляет таможенному органу, выявившему необходимость проведения таможенного осмотра, посредством ЕАИС ТО информацию, содержащую обоснование, дату и время принятия такого решения.

В случае принятия таможенным органом, выявившим необходимость проведения таможенного осмотра, решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного осмотра действия, предусмотренные подпунктами 3 и 4 настоящего пункта и пунктами 8 - 37 настоящего Порядка, таможенным органом нахождения товаров не осуществляются;

3) с использованием ЕАИС ТО информирует лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, о времени и месте для проведения таможенного осмотра;

4) с использованием ЕАИС ТО информирует вышестоящий таможенный орган, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений, специалистов и экспертов других государственных органов о времени и месте для проведения таможенного осмотра, если участие указанных лиц предусмотрено Сообщением о необходимости таможенного осмотра.

8. Решение о проведении таможенного осмотра принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного осмотра, путем направления Сообщения о необходимости таможенного осмотра должностному лицу, проводящему таможенный осмотр, с использованием ЕАИС ТО в срок не позднее 50 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного осмотра, направленного таможенным органом, выявившим необходимость проведения таможенного осмотра.

Время принятия решения о проведении таможенного осмотра фиксируется в ЕАИС ТО.

В случае функционирования в регионе деятельности таможенного органа нахождения товаров рабочей группы <22>, созданной для повышения эффективности таможенных осмотров и состоящей из должностных лиц таможенных органов нахождения товаров, в должностные обязанности которых входит проведение таможенного осмотра (далее - рабочая группа), должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного осмотра, является руководитель (заместитель руководителя) рабочей группы.

--------------------------------

<22> Подпункт 21 пункта 12 Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 20 сентября 2021 г. N 798 "Об утверждении Общего положения о таможне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2021 г., регистрационный N 65549), с изменениями, внесенными приказом Федеральной таможенной службы от 21 ноября 2022 г. N 939(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2022 г., регистрационный N 71561).

9. Одновременно с Сообщением о необходимости таможенного осмотра должностному лицу, проводящему таможенный осмотр, с использованием ЕАИС ТО направляются документы, указанные в нем.

В случае отсутствия в электронном виде документов, указанных в Сообщении о необходимости таможенного осмотра, они передаются должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного осмотра, должностному лицу, проводящему таможенный осмотр, на бумажном носителе в срок не позднее 30 минут до времени начала проведения таможенного осмотра.

10. Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного осмотра, в срок не позднее 30 минут после получения посредством ЕАИС ТО Сообщения о необходимости таможенного осмотра, либо должностное лицо, проводящее таможенный осмотр, в случае, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 минут после принятия решения о проведении таможенного осмотра принимает решение о необходимости направления лицам, указанным в статье 348 ТК ЕАЭС, требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств <23> (далее - требование о проведении операций) с указанием операций в отношении товаров и транспортных средств, которые они должны совершить, в том числе в целях перевозки (транспортировки) товара в место для проведения осмотра.

--------------------------------

<23> Приложение N 4 к приказу N 1067.

11. После прибытия на место проведения осмотра должностным лицом, проводящим таможенный осмотр:

1) проверяются полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного осмотра, а также основания их присутствия в зоне таможенного контроля <24>;

--------------------------------

<24> Часть 23 статьи 217 Федерального закона N 289-ФЗ.

2) устанавливается факт предъявления товаров в зону таможенного контроля в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка;

3) устанавливается факт предъявления товара в место для проведения осмотра, а также осуществление иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка);

4) проверяются факт присутствия должностных лиц вышестоящих таможенных органов, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений, специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов и документы, подтверждающие их полномочия.

12. Проведение таможенного осмотра начинается при условии предъявления товаров и осуществления с ними операций, предусмотренных требованием о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка).

В случае неявки лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, либо его представителя, изъявившего желание присутствовать при проведении таможенного осмотра в соответствии с пунктом 3 статьи 327 ТК ЕАЭС, либо лиц, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего Порядка, таможенный осмотр проводится с использованием средств видеофиксации (видеокамер цифровых, иных ТСТК, позволяющих зафиксировать проведение таможенного осмотра).

13. В случае если факты предъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения осмотра (неосуществления иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка) не установлены, таможенный осмотр не проводится.

Должностное лицо, проводящее таможенный осмотр, в срок не позднее 2 часов после истечения срока предъявления товаров в зону таможенного контроля либо срока проведения операций, установленного требованием о предъявлении товаров либо требованием о проведении операций соответственно, фиксирует факт непредъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения осмотра или неосуществления иных действий, указанных в требовании о проведении операций (в случае его направления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка) с использованием ЕАИС ТО и информирует посредством информационного сообщения таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного осмотра.

Время начала таможенного осмотра определяется с момента начала визуального осмотра должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, которое фиксируется в АТО.

14. При проведении таможенного осмотра качественные и количественные характеристики товаров определяются должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, путем визуального осмотра товаров без вскрытия упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами <25>.

--------------------------------

<25> Пункт 1 статьи 327 ТК ЕАЭС.

15. При необходимости осуществления действий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, требующих специальных знаний и навыков, данные действия проводятся специалистами и (или) экспертами, участвующими в проведении таможенного осмотра.

16. Должностное лицо, проводящее таможенный осмотр, определяет последовательность и перечень действий лиц, участвующих в его проведении и осуществляющих грузовые операции с товарами.

17. При проведении таможенного осмотра сопоставляются сведения из документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный осмотр, со сведениями, получаемыми в ходе проведения таможенного осмотра.

18. При выявлении в ходе таможенного осмотра фактов несоответствия характеристик товара, их количества либо иных сведений о товарах (наименовании, стране происхождения, изготовителе, количестве мест, виде упаковки) сведениям, имеющимся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный осмотр, а также нарушений права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации данные факты отражаются должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, в АТО.

В случае принятия в отношении товаров мер, предусмотренных главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) главами 24 и 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, таможенный орган нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО в срок не позднее 2 часов после принятия указанных мер информирует таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного осмотра, о принятых мерах.

19. Таможенный осмотр, включая срок составления АТО, должен быть проведен:

1) при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, - не позднее, чем за 2 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС;

2) при совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем начала проведения таможенного осмотра;

3) при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС, - в сроки, установленные технологической схемой организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных <26>.

--------------------------------

<26> Пункт 15 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872.

20. Срок проведения таможенного осмотра, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, продлевается при условии, что в установленный для проведения таможенного осмотра товаров срок не завершено совершение таможенным органом нахождения товаров действий по проверке и (или) получению сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, и составление АТО, а также в случае если в ходе проведения таможенного осмотра выявлена необходимость проведения операций по разделению товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров.

При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров при продлении срока проведения таможенного осмотра, таможенный осмотр, а также составление АТО завершаются не позднее, чем за 4 часа до истечения срока выпуска товара, установленного пунктом 6 статьи 119 ТК ЕАЭС.

При совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров при продлении срока проведения таможенного осмотра, таможенный осмотр, а также составление АТО должны быть завершены в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения таможенного осмотра

Решение о продлении срока проведения таможенного осмотра с использованием ЕАИС ТО принимает начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее) либо должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного осмотра, не позднее времени проведения таможенного осмотра, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, на основании информационного сообщения лица, проводящего таможенный осмотр, подготовленного посредством ЕАИС ТО, содержащего причины и обстоятельства, требующие продления срока проведения таможенного осмотра, а также срок его продления. Дата и время принятия решения о продлении срока проведения таможенного осмотра фиксируются в ЕАИС ТО.

В случае принятия решения о продлении срока проведения таможенного осмотра таможенный орган нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО направляет в срок не позднее 1 часа после принятия такого решения посредством ЕАИС ТО в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного осмотра, а также владельцу склада временного хранения, иного места временного хранения или таможенного склада, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, информацию о дате и времени, до которых продлен срок проведения таможенного осмотра.

21. Контроль за соблюдением срока и порядка проведения таможенного осмотра осуществляют начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее), должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного осмотра, и должностное лицо, проводящее таможенный осмотр.

22. Результаты таможенного осмотра оформляются путем составления АТО с использованием ЕАИС ТО, в том числе в процессе таможенного осмотра, или проставления в ЕАИС ТО отметок таможенным органом о факте проведения таможенного осмотра <27> в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации.

--------------------------------

<27> Пункт 4 статьи 327 ТК ЕАЭС.

23. Результаты таможенного осмотра оформляются путем проставления в ЕАИС ТО отметок таможенным органом о факте проведения таможенного осмотра при одновременном соблюдении следующих условий:

1) Сообщение о необходимости таможенного осмотра не содержит указания о необходимости составления АТО;

2) в ходе таможенного осмотра не выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации.

В случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, результаты таможенного осмотра оформляются путем проставления в ЕАИС ТО отметок таможенным органом о факте проведения таможенного осмотра, если необходимость составления АТО не предусмотрена профилем риска.

24. В случае если АТО не составляется, действия, предусмотренные пунктами 25 - 37, не осуществляются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 327 ТК ЕАЭС.

25. В АТО отражаются сведения о товарах, установление которых предусмотрено Сообщением о необходимости таможенного осмотра.

В случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в АТО отражаются сведения, предусмотренные профилем риска.

В случаях использования при проведении таможенного осмотра аттестованных методов (методик) измерений, внесенных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений <28>, в АТО вносится информация о методе (методике), по которому производилось определение количественных показателей, расчет и их результаты.

--------------------------------

<28> Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

26. В АТО в зависимости от целей проведения таможенного осмотра, содержащихся в Сообщении о необходимости таможенного осмотра, либо в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, содержащихся в профиле риска, указываются полученные при проведении таможенного осмотра сведения о товарах, в отношении которых проводится таможенный осмотр, и (или) наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации.

27. В случае если в отношении товаров не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка, в АТО вносятся следующие сведения:

номер товара из товарной партии согласно таможенной декларации или иному документу (отчету о принятии товаров на временное хранение, сообщению о прибытии (убытии);

краткое наименование (при наличии);

страна происхождение товаров (при наличии);

производитель товаров (при наличии);

товарный знак (при наличии);

марка, модель (при наличии);

количество и вид упаковок каждого наименования товара;

выявленные расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации;

иные сведения, предусмотренные Сообщением о необходимости таможенного осмотра, либо в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, профилем риска.

28. В АТО указываются сведения о количестве средств идентификации <29>, их типе, номерах таможенных пломб, печатей, нанесенной цифровой, буквенной и иной маркировке, идентификационных знаках, проставленных штампах, взятых пробах и образцах, описаниях товаров, составленных чертежах, изготовленных масштабных изображениях, фотографиях, иллюстрациях, использовании товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

--------------------------------

<29> Решение N 260.

29. В случае если в ходе таможенного осмотра осуществлялась проверка маркировки товаров, то результаты такой проверки отражаются в АТО <30>.

--------------------------------

<30> Части 5 и 6 статьи 246 Федерального закона N 289-ФЗ.

30. К АТО до окончания его составления приобщаются:

полученные с использованием фотокамеры цифровой фотоматериалы таможенного осмотра с учетом положений пункта 31 настоящего Порядка (если Сообщением о необходимости таможенного осмотра либо в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, профилем риска предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой, либо в ходе таможенного осмотра выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);

фотографии технической документации (при наличии);

видеоматериалы таможенного осмотра (если Сообщением о необходимости таможенного осмотра либо в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, профилем риска предусмотрено использование в качестве ТСТК видеокамеры цифровой или системы визуального наблюдения, либо в ходе таможенного осмотра выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);

документы, отражающие результаты применения мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, оформленные в ходе таможенного осмотра (в случае их составления).

В случае оформления документов на бумажном носителе они подлежат сканированию (фотографированию) должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, для их приобщения к АТО до окончания его составления.

31. Если Сообщением о необходимости таможенного осмотра либо в случаях, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, профилем риска предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой или видеокамеры цифровой, либо в ходе таможенного осмотра выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации) к АТО приобщаются фотоматериалы и видеоматериалы, фиксирующие:

тип транспортного средства (контейнера), государственного регистрационного номера транспортного средства (идентификационного номера контейнера), наложенные средства идентификации (при наличии);

общий вид осматриваемых товаров и (или) транспортных средств;

должностных лиц таможенных органов, проводящих таможенный осмотр, и лиц, присутствующих при его проведении, на фоне товаров, предъявленных к таможенному осмотру, и транспортных средств, в которых перемещаются такие товары (при наличии);

качественные и (или) количественные характеристики товаров, а также идентифицирующие признаки товаров (при наличии);

расхождения со сведениями, указанными в таможенной декларации (наличие товара, незаявленного в таможенной декларации).

Решение о приобщении к АТО фотоснимков в количестве, превышающем 100 единиц, с использованием ЕАИС ТО принимает первый заместитель начальника таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный осмотр (иное лицо, определенное начальником таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный осмотр), не позднее срока проведения таможенного осмотра, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, а в случае продления срока проведения таможенного осмотра в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка на основании информационного сообщения должностного лица, проводящего таможенный осмотр, подготовленного с использованием ЕАИС ТО, направляемого в срок не позднее 1 часа после завершения проведения таможенного осмотра и содержащего причины и обстоятельства, требующие приобщения указанных фотоснимков.

В случае необходимости приобщения к АТО фотоснимков в количестве, не превышающем 100 единиц, решение о приобщении к АТО фотоснимков принимает должностное лицо, проводящее таможенный осмотр.

32. Все приложенные к АТО документы заверяются должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, в АТО указывается их вид (фотографии, этикетки, документы) и количество.

33. АТО после его составления подписывается должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, и направляется с использованием ЕАИС ТО лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, его представителю, если указанное лицо установлено <31>.

--------------------------------

<31> Пункт 6 статьи 327 ТК ЕАЭС.

После ознакомления с результатами таможенного осмотра АТО подписывается лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров (в случае присутствия при проведении таможенного осмотра), и направляется в ЕАИС ТО.

В случае отказа от подписания АТО либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и присутствующего при проведении таможенного осмотра, подписанного АТО в течение 3 часов после его направления, таможенным органом данный факт фиксируется в АТО.

34. В случае, указанном в абзаце третьем пункта 33 настоящего Порядка, либо в случае, когда лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, является иностранным лицом, АТО:

распечатывается в двух экземплярах;

подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводящим (проводящими) таможенный осмотр (с указанием фамилии, инициалов, а также с проставлением личной номерной печати), лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров (в случаях, когда оно является иностранным лицом), а также специалистами и экспертами таможенных органов, специалистами и экспертами других государственных органов, привлеченных для оказания содействия в проведении таможенного контроля (в случае присутствия и участия указанных лиц в таможенном осмотре);

в течение 30 минут после подписания АТО вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.

Информация о лицах, подписавших АТО, вносится в ЕАИС ТО.

Информация о лице, которому вручен экземпляр АТО, с указанием даты и времени вручения вносится в АТО и заверяется подписью должностного лица, проводящего таможенный осмотр.

35. В случае отказа от подписания АТО либо неприбытия лица, обладающего полномочиями в отношении товаров (в случае присутствия при проведении таможенного осмотра), для подписания АТО в течение 3 часов после направления посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иных средств телекоммуникационной связи в его адрес АТО в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка данный факт фиксируется должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, в двух экземплярах АТО.

Один экземпляр АТО не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностным лицом, проводящим таможенный осмотр, лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если это лицо установлено.

36. Дата и время окончания таможенного осмотра определяются с момента подписания АТО всеми лицами, участвующими (присутствующими) при его проведении, которые фиксируется в АТО. В случае отказа от подписания АТО либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, подписанного АТО в срок, указанный в пункте 33 настоящего Порядка, или неприбытия его для подписания в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка дата и время окончания таможенного осмотра определяются с момента фиксирования данного факта в АТО.

37. После окончания таможенного осмотра внесение изменений в составленный АТО не допускается.